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    局領導班子對公司制改制進行形式任務教育宣講
    來源:宣傳部 日期:2021-11-30 錄入專員:admin 點擊率:651

      局領導班子成員于11月10日至11月19日到基層單位對公司制改制進行形式任務教育宣講對政策進行了系統的解讀,各基層單位黨政班子成員、機關干部、班組長等人員參加了會議。

      一、背景與意義

      黨的十八大以來,習近平總書記對國有企業提出了兩個“一以貫之”的總要求:必須一以貫之地堅持黨對國有企業的領導,必須一以貫之地建立現代企業制度。為貫徹落實總書記要求,黨中央、國務院開展了國企改革三年行動,其中一項重要內容就是全面完成國有企業公司制改革。公司制是現代企業制度的有效組織形式,推進公司制改革就是將按照《全民所有制工業企業法》登記的全民所有制企業,改制為按照《公司法》登記的有限責任公司或股份有限公司,并根據中國特色現代企業制度要求完善公司治理,建立市場化經營機制。

      2020年12月,省國資委印發了《吉林省國資委監管企業公司制改革工作實施方案》,要求省國資委監管企業,在2020年底前,全部完成公司制改革,涉林、涉農企業要積極向國家相關部門請示匯報,確保2021年完成收尾工作。

      去年,森工集團集中力量進行司法重整,沒有開展所屬林業局的公司制改革。今年10月25日,森工集團印發了《所屬林業局公司制改制工作實施方案》,要求所屬8個林業局在今年12月底前完成公司制改制,并在企業名稱、法人治理結構等方面完成工商變更。

      二、我局的改制方案

      11月9日,我局召開全局職工代表大會審議并通過了《吉林省三岔子林業局公司制改制方案(草案)》和《吉林省三岔子林業局職工安置方案(草案)》,并形成了決議。今天到各單位來進行政策解讀,就是讓全局職工充分了解公司制改革的來龍去脈,形成全局職工積極支持林業局建立現代企業的良好局面。

      改制內容

      (一)改制方式。由全民所有制企業改制為按照《中華人民共和國公司法》登記的有限責任公司,加快形成有效制衡的公司法人治理結構和靈活高效的市場化經營機制。新公司股東為中國吉林森林工業集團有限責任公司,持股 100%,為國有控股企業全資子公司。

      (二)改制后企業基本情況

      1.企業名稱更名為吉林森工三岔子林業有限公司。

      2.企業類型變更為有限責任公司。

      3.企業住所不變。

      4.股東仍是中國吉林森林工業集團有限責任公司,持股100%。

      5.注冊資本、經營范圍均不變。

     。ㄈ┕局卫戆才。公司不設董事會,設1名執行董事。執行董事兼任公司總經理和法定代表人。設監事會,監事3名,其中1名為職工監事。

     。ㄋ模┞毠ぐ仓。從維護員工利益及穩定和諧角度考慮,在崗員工改制期間原工作崗位不變,新公司與員工重新簽訂勞動合同。

     。ㄎ澹﹤鶛鄠鶆仗幹。依法依規將改制情況向債權人通報,并告知債務人,明確公司制改制后,原企業債權、債務由新公司承繼。

     。h組織設置。堅持和加強黨的全面領導,堅持“四同步”“四對接”原則,新公司成立黨委,原隸屬關系保持不變,黨組織工作機構的設置和人員配備按照《黨章》和企業實際確定。按照把方向、管大局、促落實的定位,在企業章程中明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,明確公司黨委在企業決策、執行、監督各環節的權責和工作方式以及與其他治理主體的關系,健全黨委議事決策機制,完善“三重一大”事項決策的內容、規則和程序,落實黨委研究討論重大問題前置程序,充分發揮公司黨委的領導核心和政治核心作用。

     。ㄆ撸┢渌马。國有林權等資質資格的承繼、森林資源管護培育等相關業務銜接以及相關國家政策享受等,由集團公司商請省林草局向國家林草局請示,做好資質資格承繼工作。其他由林業局在經營過程中獲得的各種專業或特殊資質證照由新公司承繼。林業局在工商變更登記后1個月內到有關部門辦理變更企業名稱等資質證照記載事項。

      三、改制后的“變與不變”

      為了便于廣大干部職工充分了解公司制改革的主要內容,下面我從三個“變化”和五個“不變”向大家進行解讀。

      公司制改革后的三個變化:

      一是企業從全民所有制變為公司制。全民所有制和公司制都是國有企業的一種存在形式,隨著現代企業制度和公司治理體系不斷健全完善,全民所有制已經逐步退出歷史舞臺。說白了,以前林業局是國有企業,完成公司制改革,仍然是國有企業。

      二是企業名稱從吉林省三岔子林業局變更為吉林森工三岔子林業有限公司。這個具體名稱下步還要到工商部門進行核準。

      三是企業治理結構從全民所有制實行的廠長、經理負責制,變為治理結構更為健全的、董監高各司其職、各負其責、有效制衡的總經理負責制,有利于提高企業經營管理的科學化、制度化水平。

      公司制改革的五個不變:

      一是企業股東不變。改制后,新公司的股東仍然是吉林森工集團,企業隸屬關系不變、股東出資額度不變。

      二是黨組織關系不變。改制后,林業局原有的黨組織關系體系延續,不發生任何變化。堅持和加強黨的領導,才能確保改革不發生偏離,取得預期效果。

      三是企業資產負債不變。改制后,新公司繼承原林業局全部債權債務。企業資產規模不變,確保企業正常生產經營活動不受任何影響。

      四是企業經營范圍不變。改制后,新公司仍為國家天然林保護修復工程政策實施主體。承接原林業局經營職能及相關權益,承接造林、撫育、管護等森林經營業務,開展林下經濟等活動。

      五是企業職工勞動關系不變。改制后,原林業局職工全部由新公司接收,職工安置比例100%,重新訂立勞動合同。職工薪酬、養老保險、失業保險、醫療保險以及住房公積金等社會保險統一由新公司承接,工齡連續計算。工傷、長病人員同在崗職工一樣,勞動合同、各項社會保險變更至新公司,并繼續保留其原待遇。離退休人員由新公司承接,原統籌外各項待遇不變。

      四、貫徹落實的三點要求

      1、做好思想政治工作,為改革提供思想保證和合力

      思想政治工作,是凝聚人心、理順情緒、調動積極性、增強企業活力和向心力的重要法寶,是一項基礎性、管長遠的工作。越是深化改革,越要重視和加強思想政治工作,我們要堅定地站在群眾的立場上正確解讀和落實政策,才能形成改革的強大合力,才能統一思想,引導干部職工正確理解和支持改革。

      2、把握政策、講究方法,積極穩妥地推進改革

      公司制改革的政治性、政策性非常強,涉及廣大職工的切身利益。只有把握好政策,講究好方式方法,改革才能平穩推進。我們一定要把職工群眾關心關注的問題解答好、落實好,立足發展推進改革。做到系統謀劃,配套推進,規范操作,有序有力。

      3、加強領導、強化責任,確保決策部署落到實處

      我們要統一思想、堅定信心。充分認識改革是增強國有企業活力和競爭力、調整優化產業結構的難得機遇,早改早主動,越拖越被動。我們要按照局黨委的統一部署,落實好政策解讀和推進改革任務,召開好各基層單位的職代會和職工大會,切實把改制的目的意義傳達到每名職工,使全局上下同心,協力奮斗,堅決確保改革任務圓滿完成!

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